界首市位于安徽省的最西北边陲，与河南省交界，是安徽省9个县级市之一，面积是667.3平方公里，常住人口63.9万，辖3个街道、15个乡镇。是全国知名的彩陶艺术故里、剪纸技艺之乡、绿色能源基地，也是全国绿化模范市、省文明城市、卫生城市、园林城市、森林城市，安徽省推进县域特色产业集群（基地）建设成效明显县（市）、国家知识产权强县建设试点县、国家创新型县（市），更是全国城市矿产示范基地、国家新型工业化产业示范基地和再生资源循环利用示范基地。界首历史悠久，古称“养城”，拥有全国唯一以皇帝谥号命名的城镇—光武镇；南宋名将刘琦大败金兀术，在界首划界，始称“界沟驿”；抗战期间，界首因为没有燃起战火，一时商贾云集，十分繁荣，1947年解放的时候号称“小上海”，建立界首市。界首交通便捷，漯阜铁路、宁洛高速穿境而过，拥有沙颍河、泉河两条黄金水道，通用机场将于今年6月建成，也是阜阳市唯一，郑合高铁在界首设站，拥有始发上海、合肥等地的班次，是全国为数不多的，也是阜阳市唯一的，开通高铁始发站的县级城市。

一、经济发展强劲

界首始终坚定不移实施工业立市战略，坚持以产兴城、产城融合。2022年，界首市地区生产总值完成411.5亿元，增速5.6%，增速居阜阳首位、全省县域第13位。县域经济总量进入全省20强、居第19位。2023年一季度，界首市规上工业增加值、战略性新兴产业产值、一般公共预算收入等7项主要指标居阜阳市第1位，季度考评居阜阳市首位。连续6年在“党建+发展”考核以及政府目标绩效考核中居阜阳市第1位。连续4年进入安徽省制造业综合十强县（市）、发展增速十快县（市）行列。连续5年位列全国投资潜力百强县（市）前十。界首高新区在全省省级以上开发区综合考核排名第12位，位居全省高新区创新驱动发展综合评价第5位，在皖北承接产业转移集聚区建设考核评价中居首位，县域特色产业集群 (基地) 建设成效评估全省首位，连续3个季度获全省投资“赛马”先进激励表彰，连续5年获省级重点项目推进工作考核先进表彰。

二、科技创新领先

界首高度重视科技创新工作，始终把科技创新作为主攻方向，先后获得国家科技先进市、国家创新型试点城市、国家农村综合性改革试点市等荣誉。界首先后有8家院士工作站、14家博士后工作站、77家省级以上科技创新平台，规上企业340家，高新技术企业128家。全社会研发投入占地区生产总值比重达2.61%，成功跻身“百城百园”行动计划，入选“100+N”开放协同创新体系。每万人有效发明专利拥有量达28.4件，超出全国、全省平均水平。2022年，科技型中小企业入库165家，第一批高新技术企业公示45家。指导企业申报并获批阜阳市技术创新中心试点2家、阜阳市工程技术研究中心1家、阜阳市企业研究开发中心9家；组织3家企业申报博士后科研工作站；天助纺织获得国家工业产品绿色设计示范企业（第四批），是阜阳唯一（全省四个）。今年阜阳市被认定安徽省新产品21个；银河皮革入选国家2022年第七批制造业单项冠军示范企业公示名单，实现阜阳市零的突破；安徽银河皮革有限公司功能性生态皮革项目荣获2022年国家级制造业单项冠军示范企业，填补了全阜阳市在制造业单项冠军领域的空白。

三、产业特色鲜明

目前，界首已形成“159”园区建设发展格局，为再生铅再生锂的资源循环利用产业、再生塑料产业、再生铝再生铜产业等主导产业的发展提供了优越的平台。其中：“1”是指高新区。2022年界首工业产值达882亿元，其中高新区达到841亿元，同比增长15.17%，占总产值的95.4%。结合高新区的建设，界首着力打造“四区联动”，一是国家特色高新区，力争今年获批，届时将是阜阳市唯一一家国家级高新技术产业开发区；二是安徽自贸区蚌埠试验区阜阳联动创新区，目前已经正式获批，并扩区至25.22平方公里；三是省级科技自主创新区；四是综保区，相关工作都在高效有序推进。同时，界首高新区在安徽省省级以上开发区综合考核中先后6次受到省政府表彰奖励；2022年度省级开发区土地集约利用监测统计综合排序第3；2022年全省高新区综合评价第5名；2022年度县域特色产业集群（基地）建设成效评估排名靠前；2021年度皖北承接产业转移集聚区考核第一档第1名；2021年度服务民营经济发展先进单位；安徽省资源循环利用特色产业集群（基地）建设成效评估居全省首位。

“5”是指5个科技园，分别是田营科技园、光武科技园、北城科技园、西城科技园、东城科技园，其中有四个园区是以循环经济产业为主导得园区，5个科技园的产业特色和体系都十分鲜明。田营科技园以再生铅再生锂的回收加工，再生铅蓄电池、锂电池生产为主导。规上企业23家，战新企业7家。2022年电池综合循环利用产业完成规上工业产值410亿元、增长17%，完成税收12.3亿元。目前，天能电池、南都电源、骆驼电池、雅迪集团4家上市公司在田营科技园建设生产基地，其中天能公司生产的铅蓄电池占全国市场份额的20%；南都集团生产的储能电池供应于电信、移动、联通公司；骆驼集团生产的汽车电子打火动力电池占全国市场份额的50%。光武科技园以再生塑料产业为主导，塑料颗粒年产达到260万吨，就地转化20%，其余80%提供给全国各地。规上企业49家，战新企业4家。2022年再生塑料产业完成规上工业产值115亿元、增长17.7%，完成税收2.6亿元。目前已形成再生PE颗粒-管道、再生PET颗粒-化纤、再生PVC颗粒-雨鞋的三大产业链条，是全国最大的再生塑料改性颗粒生产基地、产业链最长的再生化纤基地，再生塑料产业也是界首的第二大产业。西城科技园以再生铜、铝产业为主导，产品主要用于光缆电缆、医疗器材等方面，规上企业 38家，战新企业4家。年产值达108亿元，完成税收4.2亿元。再生铝产业，聚焦高端发泡铝板、泡沫铝、合金铝新材料等高新技术产品，已初步形成铝基新材料产业创新集群。同时培育形成粮食机械、特种装备、电机装备、特色机械四大优势领域，产业特色化、智能化发展趋势明显。云龙粮机生产的机械份额占全国中储粮系统的70%。北城科技园以再生塑料产业为主导，生产HDPE管材、雨伞、压延等产品，规上企业33家，战新企业6家。年产值达69亿元，完成税收1.3亿元。东城科技园以绿色食品产业、智能装备制造产业和纺织服装产业为主导，规上企业72家，战新企业16家。年产值达138亿元，完成税收2亿元。东城科技园以可降解新材料、绿色健康功能性食品、纺织服装为主导产业，年产值达100亿元。是国家级知识产权试点园区、知识产权规范市场。

“9”是指分布在9个乡镇的创新创业园。创新创业园发挥孵化器功能，待项目做大做强之后再移植到科技园内。9个创新创业园各具特色、错位发展。其中：泉阳创新创业园致力于打造1个百亿渔具产业园，产品全部用作出口；大黄创新创业园以绳网生产为主，已形成完整生产体系，是皖北最大的绳网基地；王集创新创业园围绕循环经济产业，主要发展汽车拆解项目；戴桥双创园以农产品精深加工为主导产业；陶庙双创园以服装纺织和绿色食品加工为主导产业；顾集双创园以仿真绿植和电子为主导产业；砖集双创园以废旧钢铁回收利用为主导产业；任寨双创园以绿色新型建材为主导产业；新马集双创园以再生塑料的初加工为主导产业。

四、营商环境优质

坚持经济工作的重心是企业服务，做到有求必应、无事不扰。近年来，界首市着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，在全市上下构建企业家社会，营造尊重企业家、支持企业家、服务企业家、包容企业家、宽容企业家的社会氛围。通过定期开展企业家沙龙、企业家早餐会、“三个在企”活动，听取企业家的心声和诉求，清单化、闭环式解决企业在生产生活中的困难和问题。一是加大政策支持力度，2022年全市财政收入完成35.6亿元，一般公共预算收入完成20.3亿元，拿出12亿元兑现对企业的奖补政策，拿出7000多万元为企业争取“三重一创”扶持资金。二是加大资金支持力度，帮助企业积极对接银行，为企业纾困解难。通过担保和反担保的方式为企业争取流动资金和固定资产资金，截至今年4月，累计支持企业52家，对接融资需求2.9亿元，为32家企业担保1.4亿元。三是破解土地制约，界首仅占阜阳市6.6%的土地，土地是我市最大的制约因素。今年将复垦土地5400亩，其中3000多亩用于产业发展。四是加大改革力度。企业开办实现“零成本”、“一日办结”。界首是土地审批权下放试点市，是皖北唯一一个承接安徽省审批权下放的县级市。在带方案出让土地的工业项目方面，审批时间由264个工作日压缩至1个工作日；在其他工程建设项目方面，审批时间由国务院要求的120个工作日压减到了40个工作日以内。工程建设项目审批材料由261件压减到了17件。实现“一证到手，六证齐发”，率先在阜阳市实现“拿地即开工”。界首各科技园环保设施完善、产业链条完整，有企业上马后所需充足的环境容量。2022年，优化营商环境年度考核居阜阳市首位、全省位次靠前。2023年1季度考评居阜阳首位。